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Contratação de pessoa jurídica especializada na vigilância patrimonial armada e desarmada, abrangendo o fornecimento de materiais, equipamentos e uniformes, com o objetivo de garantir a segurança patrimonial e a proteção física de servidores, colaboradores, e das pessoas e objetos que ali se encontram nas Unidades sob gestão desta Secretaria de Estado da Saúde.

ETO - SECRETARIA DA SAUDE DO ESTADO · Palmas/TO · Pregão - Eletrônico
Recebendo propostas até 05/11 às 08:30

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Valor estimado
R$ 48.978.287,16
Propostas até
05/11/2026 às 08:30 (horário de Brasília)
faltam 16 dias
publicado há 18 dias
Nº de controle PNCP
25053117000164-1-000209/2026

Prazos deste edital

  1. qui 29/10Último dia para pedir esclarecimento ou contestar o edital (impugnar).
    por quê?

    3 dias úteis antes da sessão (Lei 14.133/2021, art. 164, caput). Mostramos 1 dia útil antes do limite, de folga: feriado estadual ou municipal no meio antecipa o prazo (Lei 14.133, art. 183, III). Confira os feriados locais do órgão: vale o prazo do sistema do órgão. Horário-limite: confira no edital.

  2. qui 05/11Enviar a proposta até 08:30 (Brasília), com os documentos, se o edital pedir junto.
  3. qui 05/11Sessão. Depois do julgamento ou da habilitação, discordou do resultado? Diga na hora, no chat da sessão, que vai recorrer. Depois não dá.
    por quê?

    Discordou do resultado? Na sessão, depois do julgamento das propostas ou da habilitação, registre na hora a intenção de recorrer: quem sai calado perde o direito (Lei 14.133, art. 165, §1º, I). Quem registrou tem 3 dias úteis para as razões; quem quer defender a própria vitória apresenta contrarrazões no mesmo prazo (art. 165, I e §4º). Vale o prazo do sistema do órgão.

  4. depoisSe ficar em 1º: o órgão pede os documentos de habilitação.
    por quê?

    CND Federal, FGTS e CNDT válidas no momento da habilitação, que é pedida do vencedor (Lei 14.133, art. 63, II e III; art. 68). ME/EPP com certidão vencida ou com restrição apresenta assim mesmo e tem 5 dias úteis, contados de quando é declarada vencedora, prorrogáveis por igual período a critério da Administração, para regularizar (LC 123, art. 43, §1º).

Como funciona esta disputa

  • Pregão: disputa pela internet; ganha o menor preço (ou o maior desconto).
  • Lances abertos: todos veem, um cobre o outro até o tempo acabar.
  • Registro de preços: o órgão registra o seu preço numa ata e compra quando precisar e pode comprar menos que o total, ou nada (Lei 14.133, art. 83).
  • Se o edital exigir: garantia da proposta até R$ 489.783 (1%), garantia do contrato até R$ 2.448.914 (5%; 10% se justificado) e patrimônio líquido mínimo até R$ 4.897.829 (Lei 14.133, arts. 58, 98 e 69, §4º).
Nunca participei: por onde começo?
Palavras do edital, em português simples
ME/EPP
Microempresa (receita bruta anual até R$ 360 mil) e Empresa de Pequeno Porte (acima disso, até R$ 4,8 milhões), pela LC 123, art. 3º. Têm tratamento diferenciado nas licitações (LC 123, arts. 42 a 49, aplicados pela Lei 14.133, art. 4º).
Empate ficto
Quando a melhor oferta não é de ME/EPP, a proposta de uma ME/EPP até 10% acima dela (5% no pregão) conta como empatada, e a ME/EPP pode oferecer preço menor que o da melhor oferta e ficar com o item (LC 123, arts. 44 e 45). No pregão, ela tem 5 minutos depois do fim dos lances.
BDI
Benefícios e Despesas Indiretas: o percentual somado ao custo direto de obras e serviços de engenharia pra cobrir despesas indiretas, tributos e lucro (Lei 14.133, art. 23, §2º).
Deságio
Quanto o preço final ficou abaixo do valor estimado, em porcentagem. Deságio de 20% num edital estimado em R$ 100 mil é um contrato de R$ 80 mil.
Registro de preços
O órgão registra o preço numa ata e compra conforme precisar, durante a vigência (Lei 14.133, art. 6º, XLV, e arts. 82 a 86). Em registro de preços, a ata não obriga a compra do total (Lei 14.133, art. 83).
Impugnação
Pedido pra corrigir uma regra ilegal ou restritiva do edital. Qualquer pessoa pode apresentar, até 3 dias úteis antes da abertura do certame (Lei 14.133, art. 164); em estatais, até 5 dias úteis (Lei 13.303, art. 87, §1º).
Pregão eletrônico
A modalidade obrigatória para bens e serviços comuns: as empresas dão lances pela internet e ganha o menor preço ou o maior desconto (Lei 14.133, art. 6º, XLI, e art. 29). O eletrônico é a regra; o presencial é exceção (art. 17, §2º).
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Como participar

Quem pode participar
Sem reserva para ME/EPP (o empate ficto da LC 123, arts. 44/45, continua valendo)*
Como se ganha
Menor preço
Modo de disputa
Aberto
Propostas a partir de
15/10/2026, 14:05
Registro de preços
Sim**

* o PNCP não registra reserva de participação nestes itens; as demais condições de participação estão no edital

** a quantidade contratada pode variar dentro da ata. Em registro de preços, a ata não obriga a compra do total (Lei 14.133, art. 83).

Edital · Pregão - Eletrônico

pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns

Processo administrativo nº 2025 30550 006991

Pré-requisitos para disputar

A lista completa está no edital
O PNCP não publica os requisitos de habilitação de forma estruturada. Confira o documento oficial antes de montar a proposta.
Abrir o edital (PDF)

Sem análise do edital, esta seção mostra só o que o PNCP e a lei garantem.

Itens do edital

Prestação de Serviços Temporários Prestação de serviços de vigilância armada e desarmada, lote 1 região central do Tocantins: Sede da Secretaria da Saúde; Assistência Farmacêutica de Palmas; Centro de Distribuição; Superintendência da Hemorrede; Ambulatório de Hematologia e Unidade de Coleta de Palmas; Unidade de Coleta e Transfusão de Sangue de Porto Nacional; Superintendência da Vigilância em Saúde; Centro de Reabilitação – CER II; Hospital e Maternidade Dona Regina; Hospital Geral de Palmas; Hospital Regional de Paraíso; Hospital Materno Infantil Tia Dedé; Hospital Regional de Porto Nacional; Hospital Regional de Miracema; Anexo IV – Depósito de Materiais e Sucata – Palmas; Superintendência de Políticas e Atenção à Saúde Anexo VII - Prédio 104. Escola Tocantinense do Sistema Único de Saúde - ETSUS · 1 UNIDADER$ 24.478.286,76/un
Prestação de Serviços Temporários Prestação de serviços de vigilância armada e desarmada, lote 2 região sul do Tocantins: Assistência Farmacêutica Gurupi; Núcleo de Hemoterapia de Gurupi; Hospital Geral de Gurupi; Hospital Regional de Gurupi; Hospital Regional de Araguaçú; Hospital Regional de Alvorada; Hospital Regional de Arraias; Hospital Regional de Dianópolis. · 1 UNIDADER$ 10.315.094,76/un
Prestação de Serviços Temporários Prestação de serviços de vigilância armada e desarmada, lote 3 região norte do Tocantins: Hospital Regional de Guaraí; Hospital Regional de Pedro Afonso; Assistência Farmacêutica de Araguaína; Serviço Especializado de Reabilitação de Araguaína; CAPS Infantil; CAPS II; Hospital Regional de Araguaína; Hemocentro Araguaína; Hospital Regional de Arapoema; Hospital Regional de Xambioá; Hospital Regional de Augustinópolis; Hemocentro Augustinópolis. · 1 UNIDADER$ 14.184.905,64/un

Documentos do edital

Baixados do PNCP, como o órgão publicou. As exigências de habilitação (regularidade fiscal, atestado de capacidade técnica, índices contábeis, visita técnica) estão dentro desses arquivos: o Radar não as resume aqui porque não tem como conferir uma a uma.

Por quanto isso costuma fechar 7 contratos parecidos no Brasil, de R$ 12.244.571,79 a R$ 195.913.148,64 (1/4 a 4x o estimado deste edital), já assinados: só compras de material · amostra nacional, 3 estados com peso equivalente (ainda assim, 57% dela é de RS)
25% fecharam abaixo
R$ 25.422.924,70
Mediana
R$ 32.595.200,00
25% fecharam acima
R$ 36.430.013,19

O menor da amostra foi R$ 21.984.558,34 e o maior, R$ 62.817.370,00.

Valores do contrato inteiro (todos os itens somados), não preço por unidade. Preço unitário por item: Quanto pagaram.

Aqui, ainda sem deságio histórico confiável neste segmento: a referência é a mediana do que já fechou no segmento, R$ 32.595.200,00, o mesmo número para todos os editais parecidos, não um cálculo deste edital.

Simule a sua proposta

Informe o seu custo total (produto + frete + impostos + BDI) e o preço que pretende propor. A conta roda no seu navegador: nem o custo nem o preço são enviados pra gente.

Patamar do históricoPreçoSobraMargem
Piso do histórico5 de 7 fechamentos ficaram acima dissoR$ 25.422.924,70
Mediana do histórico3 de 7 fechamentos ficaram acima dissoR$ 32.595.200,00
Teto do histórico2 de 7 fechamentos ficaram acima dissoR$ 36.430.013,19
Ver os editais que formaram essa faixa
  • O objeto do presente instrumento é a aquisição de bens de vestuários/uniformes, LOTE 01 – 05ª CRE, 13ª CRE e · Porto Alegre/RS: R$ 21.984.558,34 · 24/09/2026
  • FORNECIMENTO DE UNIFORME ESCOLAR · Guarulhos/SP: R$ 62.817.370,00 · 18/09/2026
  • AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS DESTINADOS À OPERACIONALIZAÇÃO DA ESTRATÉGIA DE TELESSAÚDE II, POR MEIO DO REGISTRO · Brasília/DF: R$ 32.595.200,00 · 15/09/2026
  • O objeto do presente instrumento é a aquisição de bens de vestuários/uniformes, LOTE 01– 04ª CRE, 16ª CRE e 2 · Porto Alegre/RS: R$ 23.048.060,60 · 22/09/2026
  • Contratação de empresa especializada em segurança eletrônica para fornecimento, em regime de comodato, de equi · Pindamonhangaba/SP: R$ 38.990.000,00 · 26/08/2026

Faixa apurada nos contratos já assinados e publicados no PNCP. É retrato do que já aconteceu, não previsão de resultado. Eles têm tamanhos diferentes: alguns são um item só, outros o fornecimento inteiro. Use a faixa como ordem de grandeza. A disputa de hoje depende de quem aparecer.

O mercado de Vigilância e Segurança no Brasil

O valor estimado deste edital é R$ 48.978.287,16, maior que 6 dos 7 contratos desta amostra (85%). São grandezas diferentes: o estimado é quanto o órgão orçou, e a amostra são contratos já assinados, que costumam sair abaixo dele. O limite de aceitabilidade é por item ou lote, conforme o edital (Lei 14.133, art. 59, III). Serve como ordem de grandeza (se o edital é grande ou pequeno para o ramo), não como preço a propor.

Quem já ganhou em Vigilância e Segurança no Tocantins

12 empresas diferentes já assinaram contrato de Vigilância e Segurança no Tocantins na nossa coleta (12 contratos).

maior · 8% dos contratos 2ª e 3ª · 17% as outras 9 empresas · 75% barra por nº de contratos; a tabela abaixo, por valor Ganhadores divididos
EmpresaContratos Total assinado barra = maior desta lista
TESLA COMERCIO E SERVICOS INTELIGENTES LTDA1R$ 115.200,00
NTS - NOVA TECNOLOGIA EM SISTEMAS DE MONITORAMENTO LTDA1R$ 114.796,80
ATHOS COMERCIAL HOSPITALAR LTDA1R$ 35.880,40
CENTRO OESTE SISTEMAS DE SEGURANÇA1R$ 31.248,00
REDUTO SEGURANCA PRIVADA LTDA1R$ 28.044,00
ORG SEGURANÇA ELETRÔNICA LTDA1R$ 21.832,74

Soma do que já foi assinado e publicado no PNCP, com CNPJ. Não é ranking de reputação nem previsão de quem vai disputar o seu próximo edital: é o que já foi contratado. E é a nossa amostra: empresa que não aparece pode simplesmente não ter caído nela.

Ver o retrato completo de Vigilância e Segurança no Tocantins →

Este comprador tem mais editais abertos

SECRETARIA DA SAUDE está com 8 licitações com proposta aberta agora, contando esta. Somam R$ 48.991.277,16, e 6 sem valor publicado.

Ver as 8 licitações abertas deste órgão →

Ver mais 83 licitações abertas em Palmas →

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Fonte: PNCP (Lei nº 14.133/2021), dados públicos oficiais. Confira sempre as condições no edital oficial antes de apresentar proposta.