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Registro de Preço para futuras e eventuais aquisições de Material de Consumo – Expediente (Papelaria), nas condições estabelecidas neste edital e seus anexos.

GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ · Fortaleza/CE · Pregão - Eletrônico
Recebendo propostas até 21/10 às 09:00

Quer só o edital? Edital no sistema oficial →

Valor estimado
R$ 3.958.588,10
Propostas até
21/10/2026 às 09:00 (horário de Brasília)
encerra amanhã
publicado há 14 dias
Nº de controle PNCP
07954480000179-1-025746/2026

Prazos deste edital

  1. qui 15/10Último dia para pedir esclarecimento ou contestar o edital (impugnar).
    por quê?

    3 dias úteis antes da sessão (Lei 14.133/2021, art. 164, caput). Mostramos 1 dia útil antes do limite, de folga: feriado estadual ou municipal no meio antecipa o prazo (Lei 14.133, art. 183, III). Confira os feriados locais do órgão: vale o prazo do sistema do órgão. Horário-limite: confira no edital.

  2. qua 21/10Enviar a proposta até 09:00 (Brasília), com os documentos, se o edital pedir junto.
  3. qua 21/10Sessão. Depois do julgamento ou da habilitação, discordou do resultado? Diga na hora, no chat da sessão, que vai recorrer. Depois não dá.
    por quê?

    Discordou do resultado? Na sessão, depois do julgamento das propostas ou da habilitação, registre na hora a intenção de recorrer: quem sai calado perde o direito (Lei 14.133, art. 165, §1º, I). Quem registrou tem 3 dias úteis para as razões; quem quer defender a própria vitória apresenta contrarrazões no mesmo prazo (art. 165, I e §4º). Vale o prazo do sistema do órgão.

  4. depoisSe ficar em 1º: o órgão pede os documentos de habilitação.
    por quê?

    CND Federal, FGTS e CNDT válidas no momento da habilitação, que é pedida do vencedor (Lei 14.133, art. 63, II e III; art. 68). ME/EPP com certidão vencida ou com restrição apresenta assim mesmo e tem 5 dias úteis, contados de quando é declarada vencedora, prorrogáveis por igual período a critério da Administração, para regularizar (LC 123, art. 43, §1º).

Como funciona esta disputa

  • Pregão: disputa pela internet; ganha o menor preço (ou o maior desconto).
  • Aberto e depois fechado: primeiro lances à vista; no fim, os melhores mandam um último preço em sigilo.
  • Registro de preços: o órgão registra o seu preço numa ata e compra quando precisar e pode comprar menos que o total, ou nada (Lei 14.133, art. 83).
  • Se o edital exigir: garantia da proposta até R$ 39.586 (1%), garantia do contrato até R$ 197.929 (5%; 10% se justificado) e patrimônio líquido mínimo até R$ 395.859 (Lei 14.133, arts. 58, 98 e 69, §4º).
Nunca participei: por onde começo?
Palavras do edital, em português simples
ME/EPP
Microempresa (receita bruta anual até R$ 360 mil) e Empresa de Pequeno Porte (acima disso, até R$ 4,8 milhões), pela LC 123, art. 3º. Têm tratamento diferenciado nas licitações (LC 123, arts. 42 a 49, aplicados pela Lei 14.133, art. 4º).
Empate ficto
Quando a melhor oferta não é de ME/EPP, a proposta de uma ME/EPP até 10% acima dela (5% no pregão) conta como empatada, e a ME/EPP pode oferecer preço menor que o da melhor oferta e ficar com o item (LC 123, arts. 44 e 45). No pregão, ela tem 5 minutos depois do fim dos lances.
BDI
Benefícios e Despesas Indiretas: o percentual somado ao custo direto de obras e serviços de engenharia pra cobrir despesas indiretas, tributos e lucro (Lei 14.133, art. 23, §2º).
Deságio
Quanto o preço final ficou abaixo do valor estimado, em porcentagem. Deságio de 20% num edital estimado em R$ 100 mil é um contrato de R$ 80 mil.
Registro de preços
O órgão registra o preço numa ata e compra conforme precisar, durante a vigência (Lei 14.133, art. 6º, XLV, e arts. 82 a 86). Em registro de preços, a ata não obriga a compra do total (Lei 14.133, art. 83).
Impugnação
Pedido pra corrigir uma regra ilegal ou restritiva do edital. Qualquer pessoa pode apresentar, até 3 dias úteis antes da abertura do certame (Lei 14.133, art. 164); em estatais, até 5 dias úteis (Lei 13.303, art. 87, §1º).
Pregão eletrônico
A modalidade obrigatória para bens e serviços comuns: as empresas dão lances pela internet e ganha o menor preço ou o maior desconto (Lei 14.133, art. 6º, XLI, e art. 29). O eletrônico é a regra; o presencial é exceção (art. 17, §2º).
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Como participar

Quem pode participar
Cota reservada para ME/EPP em 14 de 15 itens*
Como se ganha
Menor preço
Modo de disputa
Aberto-Fechado
Propostas a partir de
08/10/2026, 08:00
Registro de preços
Sim**

* parte do objeto só pode ser disputada por ME/EPP; os outros 1 itens não têm reserva

** a quantidade contratada pode variar dentro da ata. Em registro de preços, a ata não obriga a compra do total (Lei 14.133, art. 83).

Edital · Pregão - Eletrônico

pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns

Processo administrativo nº 46001.007043/2026-54

Pré-requisitos para disputar

A lista completa está no edital
O PNCP não publica os requisitos de habilitação de forma estruturada. Confira o documento oficial antes de montar a proposta.
Abrir o edital (PDF)

Sem análise do edital, esta seção mostra só o que o PNCP e a lei garantem.

Itens do edital

Bloco Rascunho material: celulose vegetal, tipo: sem pauta, tipo papel: apergaminhado, comprimento: 210, gramatura: 56, quantidade folhas: 50, largura: 148 Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 23.850 Bloco FLR$ 4,00/un
Bloco Rascunho material: celulose vegetal, tipo: sem pauta, tipo papel: apergaminhado, comprimento: 210, gramatura: 56, quantidade folhas: 50, largura: 148 Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 7.945 Bloco FLR$ 4,00/un
Papel Auto-Adesivo material: polietileno, cor: incolor, gramatura: 63, comprimento: 25, largura: 45, características adicionais: transparente, acabamento superficial: liso brilhante Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 5.916 UnidadeR$ 56,30/un
Papel Auto-Adesivo material: polietileno, cor: incolor, gramatura: 63, comprimento: 25, largura: 45, características adicionais: transparente, acabamento superficial: liso brilhante Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 1.956 UnidadeR$ 56,30/un
Envelope material: kraft, modelo: saco padrão, tamanho (c x l): 240 x 340, cor: ouro, gramatura: 80, características adicionais: impressão personalizada Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 20.149 CentenaR$ 46,80/un
Envelope material: kraft, modelo: saco padrão, tamanho (c x l): 240 x 340, cor: ouro, gramatura: 80, características adicionais: impressão personalizada Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 6.701 CentenaR$ 46,80/un
Bloco Recado material: papel, cor: amarela, largura: 38, comprimento: 50, tipo: removível, características adicionais: auto-adesivo com 1 cm, post it Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 25.069 Pacote UNR$ 4,50/un
Bloco Recado material: papel, cor: amarela, largura: 38, comprimento: 50, tipo: removível, características adicionais: auto-adesivo com 1 cm, post it Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 8.351 Pacote UNR$ 4,50/un
Bloco Recado material: papel, cor: amarela, largura: 76, comprimento: 102, tipo: removível, características adicionais: auto-adesivo com 1 cm, post it Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 24.610 Bloco FLR$ 5,20/un
Bloco Recado material: papel, cor: amarela, largura: 76, comprimento: 102, tipo: removível, características adicionais: auto-adesivo com 1 cm, post it Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 8.190 Bloco FLR$ 5,20/un
Cartolina material: celulose vegetal, gramatura: 180, comprimento: 660, largura: 500, cor: branca Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 20.553 FolhaR$ 1,50/un
Envelope material: kraft, modelo: saco padrão, tamanho (c x l): 210 x 297, cor: parda, gramatura: 80, características adicionais: impressão personalizada Havendo divergências entre as especificações do edital e seus anexos e as do sistema, prevalecerão as do Edital em todas as suas cláusulas. · 21.461 CentenaR$ 45,00/un
os 12 primeiros de 15 itens publicados

Documentos do edital

Baixados do PNCP, como o órgão publicou. As exigências de habilitação (regularidade fiscal, atestado de capacidade técnica, índices contábeis, visita técnica) estão dentro desses arquivos: o Radar não as resume aqui porque não tem como conferir uma a uma.

Por quanto isso costuma fechar 5 contratos parecidos em CE, de R$ 989.647,03 a R$ 15.834.352,40 (1/4 a 4x o estimado deste edital), já assinados: só compras de material
25% fecharam abaixo
R$ 1.503.323,70
Mediana
R$ 1.956.275,33
25% fecharam acima
R$ 3.414.174,00

O menor da amostra foi R$ 1.217.500,00 e o maior, R$ 10.721.196,00.

Valores do contrato inteiro (todos os itens somados), não preço por unidade. Preço unitário por item: Quanto pagaram.

Aqui, ainda sem deságio histórico confiável neste segmento: a referência é a mediana do que já fechou no segmento, R$ 1.956.275,33, o mesmo número para todos os editais parecidos, não um cálculo deste edital.

Simule a sua proposta

Informe o seu custo total (produto + frete + impostos + BDI) e o preço que pretende propor. A conta roda no seu navegador: nem o custo nem o preço são enviados pra gente.

Patamar do históricoPreçoSobraMargem
Piso do histórico3 de 5 fechamentos ficaram acima dissoR$ 1.503.323,70
Mediana do histórico2 de 5 fechamentos ficaram acima dissoR$ 1.956.275,33
Teto do histórico1 de 5 fechamentos ficaram acima dissoR$ 3.414.174,00
Ver os editais que formaram essa faixa
  • AQUISIÇÃO DE MEDICAMENTO PARA ATENDER DEMANDA DA PPI - INSULINA, ANALOGA DE ACAO PROLONGADA, 100UI/ML, SOLUCAO · Fortaleza/CE: R$ 1.217.500,00 · 23/09/2026
  • EXERCITADOR MUSCULATURA, TIPO EXTRA SUAVE | HALTERES ARMADOS. PRODUTO REFORÇADO E DE QUALIDADE, PARES DE 04 KG · Saboeiro/CE: R$ 1.503.323,70 · 08/09/2026
  • Aquisição de kits de material escolar, personalizado, para atender as necessidades dos alunos da rede pública · Juazeiro do Norte/CE: R$ 3.414.174,00 · 02/09/2026
  • AQUISIÇÃO DE KIT COMPLETO DE MATERIAL ESCOLAR COMPOSTOS POR MOCHILAS PERSONALIZADAS, MATERIAIS DIDÁTICOS E DE · Acopiara/CE: R$ 1.956.275,33 · 27/08/2026
  • AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DE EXPEDIENTE E INFORMÁTICA DESTINADOS A SUPRIR AS DEMANDAS DAS DIVERSAS SECRETARIAS E · Icapuí/CE: R$ 10.721.196,00 · 12/08/2025

Faixa apurada nos contratos já assinados e publicados no PNCP. É retrato do que já aconteceu, não previsão de resultado. Eles têm tamanhos diferentes: alguns são um item só, outros o fornecimento inteiro. Use a faixa como ordem de grandeza. A disputa de hoje depende de quem aparecer.

O mercado de Papelaria e Escritório em CE

O valor estimado deste edital é R$ 3.958.588,10, maior que 4 dos 5 contratos desta amostra (80%). São grandezas diferentes: o estimado é quanto o órgão orçou, e a amostra são contratos já assinados, que costumam sair abaixo dele. O limite de aceitabilidade é por item ou lote, conforme o edital (Lei 14.133, art. 59, III). Serve como ordem de grandeza (se o edital é grande ou pequeno para o ramo), não como preço a propor.

Quem já ganhou em Papelaria e Escritório no Ceará

179 empresas diferentes já assinaram contrato de Papelaria e Escritório no Ceará na nossa coleta (508 contratos).

maior · 5% dos contratos 2ª e 3ª · 8% as outras 176 empresas · 87% barra por nº de contratos; a tabela abaixo, por valor Muitas empresas ganham
EmpresaContratos Total assinado barra = maior desta lista
COMERCIAL DMS LTDA7R$ 11.149.244,87
EMAIS COMERCIO, CONSULTORIA E SERVICOS LTDA5R$ 9.460.546,65
J D COMERCIO ATACADISTA LTDA1R$ 3.414.174,00
J&G PHARMA DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS LTDA1R$ 2.543.273,39
SANOFI MEDLEY FARMACEUTICA LTDA3R$ 2.359.531,10
X.R. DISTRIBUIDORA LTDA1R$ 1.956.275,33

Soma do que já foi assinado e publicado no PNCP, com CNPJ. Não é ranking de reputação nem previsão de quem vai disputar o seu próximo edital: é o que já foi contratado. E é a nossa amostra: empresa que não aparece pode simplesmente não ter caído nela.

Ver o retrato completo de Papelaria e Escritório no Ceará →

Este comprador tem mais editais abertos

ESTADO DO CEARA está com 381 licitações com proposta aberta agora, contando esta. Somam R$ 1.137.205.412,78, e 63 sem valor publicado.

Ver as 381 licitações abertas deste órgão →

Ver mais 427 licitações abertas em Fortaleza →

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Fonte: PNCP (Lei nº 14.133/2021), dados públicos oficiais. Confira sempre as condições no edital oficial antes de apresentar proposta.